勘察设计企业资质等级要求

投标人须同时具备国家住房和城乡建设部核发的公路行业 （公路）专业设计乙级资质及以上、工程勘察专业类（岩土工程）勘察乙级资质及 以上

业绩要求

①近5年内至少完成1个二级及以上公路工程勘察、设计业绩。

信誉要求

投标人不存在因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的或处罚期未满的情形。

人员

数量

资格要求

项目负责人

1

（1）公路工程相关专业工程师及以上职称；

条款号

条款内容

评审因素与标准

1

评标办法

******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低（投标费率低）的投标人优先；

（2）在新疆维吾尔自治区交通运输厅最新公布的评价结果中被评为较高信用等级的投标人优先；

（3）技术得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、勘察设计周期、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金。

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或者支票形式提交，投标人应在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.******银行均满足招标文件要求。

（4）投标人法定代表人授权代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e .投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

（7）投标人满足第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

2.2.1

分值构成（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：40分

主要人员：25 分

业绩：15 分

履约信誉：10 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 10 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前 3 名（若不足3名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值。

（3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。

******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期 间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×（投标人评标价（投标费率）－评标基准价（基准费率））/评标基准价（基准费率）

偏差率保留 3 位小数

评审因素与权重分值

评分标准

条款号

评审因素

评审因素权重分值

各评审因素细分项

分值

2.2.4

（1）

技术

建议书

40分

对招标项目的理解和总体设计思路

10分

（1）建设方案：能体现项目区域的建设环境、沿线城镇的发展规划、生态环保理念项目定位的，得基本分3.0分；在此基础上对本项目的建设方案及建设特点进行论证并基本合理的，得3.0～3.5分（不含3.0分）；对本项目的建设方案及建设特点进行论证并深入可行的，得3.5～4.0分（不含3.5分）。

（2）总体思路：提出了工程总体勘察设计方案的，得基本分4.0分；所推荐的工程总体勘察设计方案基本合理，能体现项目基本要求，得4.0～5.0分（不含4.0分）；所推荐的工程总体勘察设计方案合理，设计思路清晰，重点突出，得5.0～6.0分（不含5.0分）。

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

15分

反映了本项目的特点，得基本分11.0分；在此基础上对沿线建设特点及技术关键点和难点论述基本清楚，对策措施基本合理的，得11.0～13.0分（不含11.0分）；对沿线建设特点及技术关键点和难点（至少含生态环保措施等）论述清楚，对策措施合理的，得13.0～15.0分。（不含13.0分）。

勘察设计工作量及计划安排

5分

提出了工程勘察设计工作计划安排的，得基本分3.0分；在此基础上，勘察工作量较准确，各阶段工作方案工序流程基本合理，各阶段和环节的人员及时间安排基本可行，得3.0～4.0分（不含3.0分）；勘察工作量准确，各阶段测设工作方案工序流程合理，各阶段和环节的人员及时间安排切实实际，合理可行，各专业组之间的工作衔接紧密，得4.0～5.0分（不含4.0分）。

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施

6分

提出保证措施的，得基本分4.0分；在此基础上，充分考虑时间安排、社会和自然条件，采取合理措施、组织架构及支撑条件保证进度、质量、安全，保证措施较合理，基本可行，得4.0～5.0分（不含4.0分）；进度、质量、安全保证措施合理得当，有效可行，得5.0～6.0分（不含5.0分）。

后续服务的安排及保证措施

4分

提出后续服务方案和措施的，得基本分3.0分；在此基础上，提出的后续服务方案和措施基本满足招标文件的要求，得3.0～3.5分（不含3.0分）；按招标文件的要求提出工作方案和安排，明确工作计划，指定了合格的后续服务人员，明确了后续服务组及后续服务项目负责人和服务时间，并对后续服务工作人员的职责、权限有明确规定的，得3.5～4.0分（不含3.5分）。

2.2.4

（2）

主要人员

25分

项目负责人任职资格与业绩

25分

满足资格审查强制性资格标准的，得基本分15分；拟投入本项目的项目负责人负责完成的公路勘察设计业绩一项加10分，最多加10分。

2.2.4

（3）

评标价

10分

评标价得分

10分

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价（投标费率）>评标基准价（基准费率），则评标价得分

＝F－偏差率×100×E1；

（2）如果投标人的评标价（投标费率）≤评标基准价（基准费率），则评标价得分

＝F＋偏差率×100×E2。

其中：F 是评标价所占的权重分值，E1 是评标价（投标费率）每高于评标基准价（基准费率）一个百分点的扣分值，E2  是评标价（投标费率）每低于评标基准价（基准费率）一个百分点的扣分值；本项目E1=0.2，E2=0.1。

评标价（投标费率）最低得分为0分。

2.2.4

（4）

其

他

因

素

业绩

15分

类似勘察设计项目业绩

15分

满足资格审查强制性资格标准的，得15分

履约信誉

10分

投标人的信誉

10分

满足招标文件信誉最低要求的得基本分10分。